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中国汽车产业“十一五”发展规划纲要中需要解决的关键问题

    1、提高自主品牌核心竞争力
在健全企业产品研发机构，创建技术创新机制，尽快充实提高企业具有自主开发实力的基础上企业要不断开发出自有知识产权的各类汽车自主品牌产品，参与国内国际市场竞争．
    从低端产品开始逐步发展到中档、中高档乃至高端产品，不断提高自主品牌在中国市场上的占有率并打入国际市场。
    2、节约能源和和能源多元化
    汽车产业必须以创新的方式走出一条在汽车产品运行中、汽车生产过程中节约能源、能源多元化和低排放少污染的汽车产业发展之路，以逐步缓解能源的压力和环保要求。
    加速贯彻2004年11月2 5日国家发改委公布的《节能中长期专项规划》，大力促进2010年前有更多新增汽车自主品牌的能源效率达到当时的国际领先水平。
    促进提高柴油车的比重。
    制订执行一系列政策，引导和鼓励发展各类节能环保型小排量汽车、推广各种节能措施；
    提高、完善和推广混合动力汽车，推动以城交大客车和出租车为主的混合动力汽车的产品开发、定型和产业化工作；鼓励合资企业尽早推出混合动力车。
    继续推广乙醇汽油的商业化。
    国家应重视甲醇、二甲醚汽车的开发、定型和产业化方向，鼓励利用高硫煤、焦炉气、煤层气和化肥联产转化为甲醇的产业化发展工作，制定国家级醇醚汽车及醇醚燃料重点科研、产业化课题和鼓励针对醇醚汽车项目的优惠政策。
    积极解决天然气、石油液化气输配系统，推动推广天然气、石油液化气汽车的普及工作。
    开发电动汽车、燃料电池汽车、氢能源汽车等，大力推动节能、环保和能源多元化汽车产品的开发和利用。
    3、积极组织开发适应农村用车，支持国家“三农”政策
    中国的“三农”政策涉及到7亿多人口和广大农村生产力改造、科技进步和农业产业化升级的长期任务，其购买力水平和道路水平正逐步提高．因此，必须针对中国国情为“三农”开发出结实，耐用、安全，易驾，低价、节能，节材、易修的适合农村、山区道路的、可载货载客、可取力的多用途农村、乡镇用车，这种多品种系列车既可满足农村，乡镇的交通、客运、货运等基本要求，又能取力进行排灌、打粮、碾米、发电等多功能车，对促进三农技术进步和提高科技水平做贡献。
    利用市场机制和政策与行业协会相结合的形式，组织企业联合开发新型农用车，知识产权由联合开发单位共享。
    联合设计的多功能农用车的性能，价格，使用条件应符合当前中国广大农村不同情况的市场广泛需求。
    整合，改造现有生产农用车的企业，提高企业技术含量、装备水平和管理水平，改善经营机制，充分利用原有条件，吸引民营资本。
    4、产品出口
    调查出口状况，总结经验和教训，积极推出扩大出口目标的改进方案。
    广泛分析近期和中长期国际市场基本情况、变化方向和变化动态，制订出近期和中长期汽车出口战略，包括出口产品，出口环境、出口目标及在出口地区建立售后服务体系的目标等。
    及时国内出口政策执行情况进行总结和改进，提出促进扩大出口目标的新的政策建议。
    5、汽车零部件产业要做大做强
    汽车零部件是汽车产业的基础，今后要加快提高零部件自主开发能力、技术水平和规模，扩大出口是汽车产业在“十一五”期间要解决的关键问题之一。
    大力解决汽车零部件行业存在的主要问题，包括与国际汽车零部件集团相比技术差距大，一些技术含量较高的零部件产品仍主要依靠进口；专业化程度和生产规模仍然较低；投资不足，产业结构不够合理；产品研发能力薄弱；维修备件假冒伪劣较多等问题。
    加速提高企业自主研发实力。尽快适应系统开发和模块化供货趋势的发展要求，主动参与整车厂或一级供货企业的开发过程，对此国家将制定优惠政策予以鼓励。
    积极促成零部件企业联合兼并、资产重组和零部件从整车企业中分离，扩大专业化生产规模，逐步形成有竞争力的专业化零部件企业集团。
    重点培育一些综合实力较强的零部件企业成长壮大，并逐步参与汽车零部件全球采购体系，参与国际市场竞争。
    落实出口退税政策执行，扩大出口规模。
    继续颁布支持汽车零部件发展的相关政策。
    大力吸引民营资本参与汽车零部件投资办厂，发挥民营资本的机制灵活的优势。

2005/10/19 9:43:47 中国汽车工业协会

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