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上半年钢铁行业经济运行情况

    上半年,钢铁行业生产运行在国家宏观调控政策的引导下,在市场发生了变化的情况下,生产增速不断提高,钢铁产品出口势头减弱,钢材价格大幅度波动,效益水平继续提高。当前迫切需要按照钢铁产业发展政策确定的方向,坚持走新型工业化道路,引导促进钢铁行业实现健康有序发展。

    一、钢铁行业运行基本情况

    生产继续快速增长。上半年产粗钢16486万吨,同比增长28.3%,产生铁15499万吨,同比增长33.1%,产钢材17312万吨,同比增长25.9%。钢铁生产水平不断刷新,增长速度逐月提高,上半年的增长幅度达到了今年最高点。分地区看,有12个省区钢的增长幅度超过了全国平均水平,河北、辽宁、江苏、山东四省增钢占全国粗钢增量的60%。分企业类型看,重点钢铁企业产钢13490万吨,同比增长21.4%,占全国钢产量的比重81.8%,同比下降4.6个百分点,增量占全国的65.5%。

    产品结构改善步伐加快。钢材品种中,板材产量6686万吨,同比增产1733万吨,占钢材增量的49%,增长35%,高于钢材平均增幅9.1个百分点,板管比45.4%,同比提高2.4个百分点;钢筋、盘条等建筑钢材产量5042万吨,同比增产966万吨,占钢材增量的27%,增长19.2%,低于钢材平均增长幅度6.8个百分点。

    产销衔接良好。上半年冶金行业钢材产销率97.9%,同比提高0.3个百分点;1-5月重点大中型钢铁企业库存钢材495万吨,实物产销率97.8%,保持着较高的水平。

    效益水平继续提高,增幅回落。上半年全行业产品销售收入11399亿元,同比增长42.1%;实现利润768亿元,增长39.8%,增幅比上年同期回落52个百分点。重点大中型钢铁企业1-5月产品销售收入5035亿元,增长32.3%,实现利润427亿元,增长23.9%,增幅比上年同期回落74.7个百分点。

    投资增速明显回落。上半年,钢铁行业完成投资974亿元,同比增长18.6%,比去年同期下降33个百分点,钢铁行业盲目投资势头得到抑制。

    出口继续增长,势头减缓。上半年出口钢材1157万吨,同比增长154.1%;出口钢坯482万吨,增长2.6倍。进口钢材1322万吨,下降26.8%;进口钢坯77万吨,下降75.7%。上半年钢材净进口165万吨,钢坯净出口405万吨。在国家出台抑制钢铁等初级产品出口的政策后,钢坯出口下降明显,在3月份达到最高的146万吨后稳步下降,6月份当月出口57万吨,接近今年1月份的最低出口量,增长幅度由一季度的9.7倍下降到上半年的2.6倍。累计进口铁矿石13135万吨,同比增加3356万吨,增长34.3%。

    钢材价格高位运行后出现下滑。一季度钢材价格持续攀升,受宏观政策的影响,4月钢材价格开始下滑,5、6月下滑加速,6月底钢材价格综合指为119.85点,创今年以来最低点,比年初下降5.36个百分点,下降4.3%。6月末,6.5mm普通线材平均价格3187元/吨,比年初下降277元/吨,下降8%;12mm螺纹钢平均价格3266元/吨,比年初下降328元/吨,下降9.1%;10mm中板平均价格4588元/吨,比年初下降182元/吨,下降3.8%;2.75mm热轧板卷平均价格4137元/吨,比年初下降787元/吨,下降16;0.5mm 冷轧薄板平均价格6395元/吨,比年初下降400元/吨,下降5.9。

    国内外钢材市场价格差距进一步缩小,6月末国际国内钢材价格指数差距从去年底的26.89点缩小到15.64点。

    二、钢铁行业运行中存在的主要问题

    在钢铁行业朝着宏观调控预期目标发展的同时,近几年投资过快增长带来的风险逐步显现,钢铁运行中的各类矛盾凸显。

    产能扩张过快与需求增幅下降的矛盾。上半年全社会国定资产投资同比增长25.4%,增速回落3.2个百分点,其中,城镇固定资产投资增长27.1%,增幅回落3.9个百分点,房地产投资增长23.5%,增幅回落5.2个百分点。钢铁行业和固定资产投资相关性非常高,在固定资产投资下降的同时,钢铁行业的产能却极大的释放,一些地方和企业对增加钢铁生产能力、扩大产量的冲动还很强烈。5月份粗钢和6月份钢材的日产水平分别达到95.9和101.2万吨,又创新高。在产能加快释放的同时,国内钢材表观消费在不断回落。经过连续三年钢材表观消费20%以上的高增长后开始回落,到今年上半年下降到15.7%。一增一降,无疑增加了产能扩张的风险和压力。

    钢铁产品出口过快增长与资源、能源、运力的矛盾。去年世界经济复苏,国际市场需求比较旺盛,在国际钢材价格比国内高的环境下,去年下半年以来我国钢铁产品进出口格局发生了质的变化,今年仍然延续了这种走势,钢材、钢坯出口成倍增长,尽管目前这种趋势有所减缓,但今年钢的增量仍有一半左右用于扩大出口,减少进口。钢铁产品的出口一方面提升了我国钢铁企业的竞争力,缓解了国内产能增加带来的压力,提高了钢铁企业的效益。但同时也应看到我国是资源、能源短缺的国家,这两年经济的快速发展也加剧了煤、电、油、运的紧张程度,钢铁这一类初级产品的过快出口无利于缓解这些矛盾,反而进一步加剧了国内资源紧张程度。

    成本上升与价格波动的矛盾。今年以来铁矿石大幅度涨价以及煤电油运价格的上涨加大了钢铁企业的生产成本,一季度钢铁企业在自身降低成本的同时也通过涨价向下游行业转移了成本。但是钢材价格上涨不仅给下游行业带来巨大的成本压力,也对全国的物价水平产生了压力,对整个国民经济平稳健康发展不利;同时二季度以来钢材价格的深度下跌,一些品种跌进成本区,不少企业当期的生产经营出现亏损,再次出现钢材价格的大起大落,也不利于整个行业的健康发展。

    钢铁总量和产业结构的矛盾。我国目前钢铁总量规模是相当庞大的,但行业集中程度却很低。去年钢产量超过500万吨的企业15家,产量只占全国的45%,200万吨以上的企业43家,产量占全国的74%,比重只比上年提高了0.97和3.66个百分点。众多的中小钢厂无论在资源与能源的利用上,还是在环境保护的能力上都相当低下。尽管近年来钢铁产品结构逐步优化,国产钢材满足国内需要的能力不断提高,但进口钢材仍以高附加值,高技术含量的品种为主,去年进口钢材中板材占86%左右,说明我国钢铁工业的产业结构层次仍然比较低,钢铁工业在做大作强方面仍然有很长的路要走。

    根据上述情况今年以来国家加大了对进口铁矿石秩序的治理整顿力度,陆续出台了取消钢坯出口退税、降低钢材出口退税率、停止部分钢铁产品加工贸易等一系列政策措施。这些措施的实施旨在缓解国内资源和煤电油运紧张的供需矛盾,抑制钢材价格的过快增长。同时,也将增加国内钢铁产品资源的供给量,使钢材价格有继续下滑的空间。
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