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取消进口车配额对国内车价影响有多大？

根据加入世界贸易组织的承诺，我国对汽车的过渡期保护措施将在今年年底到期。自明年１月１日起，我国将取消实行多年的汽车产品进口配额管理，并继续降低汽车进口关税，直至２００６年７月１日将进口整车的关税降至２５％。

　　不少消费者认为，取消汽车进口配额并继续降低关税，将会导致进口车价格大幅下跌，从而打压国产车市场，明年的国产车价格将会全面下降。

　　负责我国进口汽车配额审批和分配的国家主管部门权威人士在接受新华社记者采访时认为，上述观点并不准确。他认为，明年进口汽车的国内销售价格只会小幅下调，不会大降，不存在打压国产车市场的问题，对国内车价影响也微乎其微。

　　这位权威人士认为，得出这一结论，有以下四个原因：

　　一是明年进口汽车关税下降幅度不大，进口车价格不会大降。

　　国家对进口汽车价格没有规定，而是随行就市。进口车在国内的销售价格由四部分组成，一是进口价格，二是进口关税、增值税和消费税，三是仓储运输费用，四是经销商的经营利润。其中对进口车价影响最大的是关税。

　　自２００２年以来，国家３次下调汽车进口关税。排量３升以上和３升以下的关税,分别由２００１年的８０％和７０％下调至２００４年的３７．６％和３４．２％。

　　按照承诺，到２００６年７月１日，汽车整车关税降到２５％，现在的关税水平离目标只相差１２．６和９．２个百分点。按照计划,将分３次下调。明年１月顶多降几个点，这几个点对进口车价的影响有限。即使降到２５％，３升以上排量的进口汽车综合税率(关税、增值税和消费税的总和)仍然高达５８．９７％。进口汽车在与国产汽车的竞争中价格明显处于不利地位。

　　二是明年取消进口汽车报税政策，将加大经销商的经营成本和风险。

　　今年６月１日实施的《汽车产业发展政策》，取消了实行多年的进口汽车保税政策。从２００５年起，所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。

　　对进口汽车实行保税政策，汽车保税区成了进口汽车的“蓄水池”。汽车到港后，先存放在保税区，有了买主，再交税出库。资金占压不多，风险也不大。取消汽车保税业务后，进口车一到港就必须纳税报关，经销商经营成本和经营风险大幅度提高。

　　三是国产车对进口车的挤压作用越来越明显，导致明年可进口的车型趋向高档化和个性化。

　　今年年底明年年初，一些在国内十分畅销的进口汽车如丰田佳美、尼桑风度等将在国内生产。这些车一旦在国内生产，立即就会停止进口。

　　已经在国内生产的宝马、本田CRV，以及将要在国内生产的奔驰轿车，由于同样原因也不再进口。因为同类型的进口车和国产车价差太大。过去进口什么车都能卖得出去，现在经销商必须考虑能否销得出去。今后会主要进口那些国内不能生产的品种，主要是高档车。这些高档车的消费者局限在一定的社会阶层，他们并不十分在意车价的高低，经销商也不会轻易降价。

　　四是进口车消费市场不大，对国内车市影响有限，也不会打压国内汽车价格。

　　国内进口汽车的消费者是一个固定阶层，７０％是私营企业主、影视明星、歌星、律师等。国家实行宏观调控，加强国企的用车管理，致使许多国企不敢购买豪华进口车，也压缩了进口车的消费群。

　　据海关统计，去年我国轿车进口首次超过１０万辆。但是，进口轿车在国内轿车销售中所占的比例比两年前还有所下降从６％下降到不到５％。

　　今年以来，进口轿车档次越来越高、排量越来越大、基本上是国内不能生产的车型。进口车和国产车市场已经细分，形成一种互补关系。即使在３年保护期结束后，进口汽车对国内车市和车价的冲击也是十分有限的。

2004/8/23 10:32:25 新华社

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