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自主研发须政策支持

段树军

“我国汽车业在近几年取得高速发展的情况下，国内厂商向跨国公司支付巨额的技术转让费、品牌使用费和进口核心零部件等费用，大量的利润被跨国公司获取。”全国人大代表、安徽江淮安凯集团公司董事长左延安在接受中国经济时报采访时分析到，国内厂商之所以还能有利润的一个重要前提是当前我国汽车业的总体利润率比较高。但随着我国汽车业的发展，汽车消费市场会逐步走向成熟，这种高额的利润率也会逐步下调。如果没有自主研发能力和自主品牌，到时国内汽车厂商的利润水平将非常低。自主品牌的建立和自主研发能力的提高有助于中资企业获取品牌利润。

　　据了解，目前我国共有轿车企业30余家，其中15家企业为中外合资企业或者足以中外合资企业为主，所生产的产品均为国外品牌的轿车；而另外15家企业当中，真正民族品牌或引进技术所生产的轿车，其总量只有约38万辆，仅占全部国产轿车销量的19%，占国产汽车总的市场份额不到9%。从轿车企业排名来看，以生产销售自主品牌为主的企业，只有天津一汽夏利和奇瑞跻身国内轿车“十强”，分列第四、第八位，其余大都在第15名以后。国外成熟的汽车市场当中，乘用车与商用车的比例大约为7比3，而乘用车当中90%以上是轿车。

　　在今后几年时间内，如果自主品牌轿车没有量的迅速提高或突破性增长，我国汽车工业在今后的发展将会面临严峻考验。为此，左延安代表提交了《关于提升国内汽车业自主研发能力和培育自主品牌》的提案。他认为，我国汽车业惟有在引进的同时，坚持自主开发，最终摆脱对国外跨国公司的长期以来的依赖，逐渐树立起自己的品牌，才能形成自身的竞争能力。

　　左延安认为，在当前的市场环境下，国内的一部分厂家已经具备了独立自主研发的能力，所创建的一些自主品牌也逐步在市场上取得了用户的首肯。但在目前的环境下，仅凭企业自身的努力，要想在短期内提升企业的自主研发能力，创建自主品牌还有很大的难度。要切实增强国内汽车企业的自主研发能力，创建强势的民族汽车品牌，政府应在基于WT0框架下，为企业自主研发和培育自主品牌提供一定的支持。

　　他建议政府：

　　一，制定相关的政策，在投资环节给予一定的支持——在税收方面，对自主研发的项目，可按企业自主研发的实际投入从该企业上缴的利税中返还一定的额度给企业，一些大项目，可以通过政府和企业共同投资的方式进行，国家主要注重与汽车相关的基础研究，而企业侧重于应用研究；在研发的资金筹措方面，国家可以对汽车研发的金融市场筹资提供一定的便利，尤其在债券、股票的发行审批方面；

　　二，对有研发能力的企业放宽汽车产品的准入政策；

　　三，在消费环节适当地加以引导，我国自己研发的产品，一开始在质量和服务方面存在一定的差距，且品牌的知名度也相对较弱，政府主管部门和行业协会可以适度地利用自身优势，适当地营造一定的消费氛围，以鼓励国内消费者购买本国产品；

　　四，在使用环节上，加大对自主品牌的支持力度，在车辆购置方面，要体现国产品牌与国外品牌的区别，对国产品牌有一定的优惠；在使用过程中的各项费用对国产品牌也要给予一定的优惠；加大政府采购自主品牌的力度，国家可以用政策的形式对政府机关的用车做出相应的规定；

　　五，加大对核心零部件的研发力度，可将有重大影响的零部件研发列入国家重点科技发展计划。

2004/3/9 15:53:32 中国经济时报

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